“聚焦民生领域，加大执法力度，曝光典型案例，严惩违法主体，让市场监管真正长出‘牙齿’。”2021民生领域案件查办“铁拳”行动开展以来，四川省市场监管局按照总局部署，紧紧围绕总局确定的打击重点和省局明确的自选动作，以案件查办为抓手，切实解决民生诉求，回应社会关切，取得了显著成效。

让市场监管长出“牙齿”

“太多了，太多了!”四川省市场监管局综合执法稽查局三支队队长用手指在手机屏幕上快速滑动，浏览着来自市州局的典型案例图片、视频信息，忍不住感叹。综合执法稽查局三支队是“铁拳”行动的牵头部门，不仅查办案件，还负责收集全省典型案件，为此专门成立了“铁拳”行动工作群。群里随时随地都会有各种案件信息“冒”出来，令人目不暇接。

这些案件集中反映十大重点问题，即四川省市场监管局确定的10个执法专项。其中，翻新“黑气瓶”“神医”“神药”虚假广告等8项违法行为查处是市场监管总局的“规定动作”;火锅餐饮类“地沟油”案件查办和白酒品质提升执法行动案件查处，是四川省市场监管局的两项“自选动作”。

“四川各级市场监管部门以认真的态度、碰硬的精神、创新的方法、务实的措施，扎实开展’铁拳’行动。”四川省市场监管局综合执法稽查局局长杨键告诉记者。

4月16日，四川省市场监管局专门召集成都、绵阳、德阳、遂宁等六地的八个市(县、区)局执法机构负责人，专题研讨典型问题和重点领域;迅速下发了《关于开展2021民生领域案件查办“铁拳”行动的通知》，成立行动工作专班;6月1日，在绵阳召开了“铁拳”行动推进会;7月9日，在广元召开了推进“铁拳”行动座谈会。各地将“铁拳”行动作为今年执法工作的头等大事。泸州市“铁拳”行动得到市政府高度重视和大力支持，以政府名义印发了行动方案，成立了由副市长任组长，市场监管局、公安局等14个单位为成员的行动领导小组，统一负责行动的组织实施。

“集中优势资源，精准重拳出击，依法从重处罚。”“铁拳”行动总负责人、四川省市场监管局副局长苟小兰发布动员令。成都、攀枝花、凉山等地相继查获多起经营未按规定检验检疫肉类案件;广元、南充、乐山、巴中、甘孜等地相继查获餐饮企业违法使用“地沟油”案件;泸州、德阳等地相继查获加价收取电费、超额收取学生住宿费等案件;绵阳、达州、内江等地相继查获商标侵权案件;资阳、广安、宜宾、眉山等地相继查获非法添加、经营不符合安全标准食品案件。“‘铁拳’行动的最大亮点就是查案。”综合执法稽查局副局长黄健说。据悉，四川省市场监管局要求各市州局每月报送典型案件不少于5件，然后从中筛选出10件报送市场监管总局。“总局要求报送典型案例，以典型案例引导案件查办。”黄健说，“这样就减轻了基层办案机构办案人员的负担，集中力量查处典型案件，甚至去查办大案要案，查案的积极性更高。”

重拳出击整治“地沟油”

火锅是四川的特色美食，一些商家为了让火锅更“香”，竟然违法使用回收锅底加工制作的“地沟油”。四川市场监管利剑高悬，有案必查，从不手软。四川省市场监管局专门制定了《火锅类餐饮业“地沟油”案件查处方案》，多地开展了专项整治，一批典型案件浮出水面。

5月18日，广元市苍溪县市场监管局联合县公安局调查发现，自1月开始，当事人姚某某在其经营的酸菜鸡火锅餐饮场所内，回收顾客食用后的火锅汤底，通过过滤、熬制等多道工序加工制作“老油”，然后按红锅2公斤、鸳鸯锅1.5公斤的添加量，与火锅底料混合制作火锅汤底，涉嫌构成生产销售有毒、有害食品罪，移送公安机关办理。“生意不好，有些火锅店老板铤而走险，授意厨师使用回收油。”甘孜州九龙县市场监管局查办的九龙县御龙府火锅店使用回收油案，充分暴露了某些火锅店老板利欲熏心的“生意经”。

经查，该火锅店聘请方某担任厨师长，负责火锅底料的配方和炒制，自2018年7月开始至案发，方某在经营负责人郭某默许和股东赵某授意下，以生意不好，迎合消费者喜好“老油”口味为由，常年回收餐厨废弃油脂熬制火锅底料。虽然另一名厨师舒某和10名服务员都知道实情，但都无人阻止。经初查，涉案金额约700余万元。

法网恢恢，疏而不漏。违法商家即使做得再隐秘，也会漏出蛛丝马迹，最终受到法律的严惩。在巴中市恩阳区市场监管局查办的某火锅店使用“地沟油”案件中，就是因为在厨房冷冻柜中发现有元宝状黄色固体物和元宝模具而让违法行为败露。经查，从2020年11月开始，火锅店负责人张某分派厨师朱某，将用火熬制过滤后的回收油，倒入元宝模具中，冷却制作成“元宝红油”，添加在红锅锅底中。公安机关现已拘捕1人。巴中市恩阳区市场监管局对当事人作出没收非法油脂、元宝模具和处罚款8万元的行政处罚。

助推四川白酒品质提升

为贯彻落实四川省委、省政府有关白酒产业振兴发展的决策部署，四川省市场监管局大力实施“四川白酒品质提升工程”。“铁拳”行动的到来恰逢其时，通过打击违法犯罪，规范市场秩序，全力助推四川白酒高质量发展。

此次白酒品质提升执法行动重点打击对象是白酒加工生产小作坊、销售者及餐饮服务提供者，制假售假黑窝点。重点检查产品是白酒，特别是散装销售的白酒和小作坊销售的白酒，还包括餐饮服务提供者提供的自制白酒。行动方案还明确了重点打击问题。

四川各地市场监管部门迅速行动，拉网排查白酒重点问题和风险。达州市大竹县市场监管局采取“风险摸排、规范监管、严格执法”举措，全面提升白酒品质。该局对全县208家采用传统工艺生产的小灶酒坊从原料购进、产品储存、生产过程、生产用水4个方面进行全面摸排，指出隐患，限期整改，到时验收。邀请专业技术人员进行生产工艺培训，促使改善生产工艺、提高产品质量的控制能力。强化对小灶酒坊的原料、辅料、产品强化抽检，有效地提高了全县小酒坊的产品质量。

一批典型案件被查处。隆昌市市场监管局执法人员会同泸州老窖股份有限公司打假人员依法对四川省隆昌金玉玻璃有限公司进行现场检查，执法人员在当事人仓库里发现3万个标注有“中国·泸州老窖股份有限公司”等内容的玻璃酒瓶。经查，当事人在泸州世纪醇香酒类销售有限公司未提供泸州老窖股份有限公司委托书及商标使用授权书等相关手续的情况下，擅自为泸州世纪醇香酒类销售有限公司烤花制作“泸州老窖牌旭日名酒行定制老酒”酒瓶3万个，单价为每个4.1元，违法经营额为12.3万元。该局于2021年3月29日对当事人给予责令立即停止侵权行为，没收侵权酒瓶并处罚款12.3万元的行政处罚。2021年4月，隆昌市市场监管局依法将该案移送司法机关，目前公安机关正在进一步调查处理之中。

“铁拳”查案与宣传并重

查案与宣传并重，不断震慑违法者、警示经营者，是四川“铁拳”行动的又一大亮点。四川省市场监管局专门印发了宣传工作方案，明确了省市两级宣传工作任务，压实工作责任。各市州局成立了宣传工作组，将宣传工作与执法行动同部署、同落实、同推进、同督促。

“行动一开始，内江和泸州等地的出租车、公交车上滚动播放的，要么是‘扫黑除恶’，要么是‘铁拳’行动。”综合执法稽查局三支队队长说。

在充分利用各类宣传媒介、宣传手段扩大宣传的同时，为了以案释法、以案普法，充分调动基层局及全社会参与宣传的积极性，四川省市场监管局在抖音上创新设立了“四川铁拳行动”话题，开展了全国首个“铁拳”行动抖音话题挑战赛。邀请广大网友、抖音创作者积极参与，结合执法场景、宣传普法及剧情演绎等方面进行拍摄创作。截至9月12日，“四川铁拳行动”抖音话题播放达到1亿次。

●相关链接 　　 数说“铁拳”行动

截至9月3日，四川全省市场监管系统共查处案件3.3万余件，案值9000万余元，罚没2.9亿余元。其中，查办大案要案450余件，向市场监管总局报送典型案例152件，向公安机关移送案件52件。四川省市场监管局挂牌督办案件10件，向社会公开发布两批典型案件23件。

其中，广汉某燃气有限公司利用报废气瓶进行液化石油气充装案、德阳市华山电缆有限公司销售不合格产品案等23起案件被四川省市场监管局列为典型案件。成都龙擎网络科技有限公司、成都棕南医院违法设计发布广告案，南充仪陇县老叫花串串店使用回收油加工食品案等4起案件被市场监管总局公布为“铁拳”行动典型案例。(刘铭)

●典型案例

今年三星堆特别火，就有人恶意抢注“三星堆”商标。4月22日，成都、德阳两地市场监管部门联合行动，对成都市某商标事务所进行检查，发现当事人与新都区一酒类经营部签订了 《商标代理委托书》，为其申请注册“三星堆”商标。当事人明知该经营部属于不以使用为目的恶意申请注册商标，仍为其代理，违反了《商标法》。执法部门责令该事务所限期改正，并对其作出警告并处罚款4万元的行政处罚;对直接负责的主管人员作出警告并处罚款2万元的行政处罚。